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反打孔盗油专项整治工作简报第十期（特刊二）
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来源：管道处
发布人：曹凯
作者：
发布时间：2008-8-26
浏览次数：513
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反打孔盗油专项整治工作简报第十期（特刊二）
二○○八年八月二十六日
潍坊处、聊城处、鲁宁处
奥运期间全力护航输油运行
奥运期间，管道储运分公司潍坊处、聊城处、鲁宁处从奥保备战、攻坚战、到冲锋战，实施严明纪律、重设关卡、加密巡逻、重拳出击等举措，对输油管道、输油站库、生产生活区域等重点部位全面筑防，实现奥运期间输油管线运行平安。
潍坊输油处所辖涉澳地区青岛段管线、黄河跨越段输油管线与国家奥保安全息息相关。为落实集团公司、管道公司奥运反恐安保工作会议精神，潍坊处成立了以处领导为总指挥成立奥运安保反恐小组，实施强化内部管理、增加企警联动力度等方案顺利完成备战工作。自8月8日奥运开始，按照潍坊处处长与11个输油站队及2个生活管理站站长签订的《奥运期间目标管理责任书》要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，对外管线阀室、跨越段、浅埋裸露等重点部位实行ABC等级划分，搭建帐篷设专人实行24小时看护；机关和辅助单位人员组成7个巡线小分队分期分批到涉澳输油管道青岛站协助巡护管线。保卫科、反打办、管道巡护中心加强与地政府与公安部门的联防协作机制，跟踪大案要案，及时破获多起盗油大案，清除管道治安隐患。配合山东协调办和山东省公安厅对各输油站队进行督导抽查。青岛、东营、广饶等重点输油站队巡线员与新增的40余名保安昼夜巡护在外管线上，确保盗油零发案和站内设备设施安全，并进行详细记录备案。完善输油管道泄漏监控系统、改进预警报告功能；为盗油重点管段的巡线车辆配备GPS定位仪，实时了解巡线状况。
为保证生产区、社区治安秩序安全、职工队伍稳定，该处对社区人口管理和出租（售）房屋等七个方面进行排查和整顿。在输油站队和生活区加高围墙，安装监控装置，严格人员和车辆出入登记制度，严防火种、爆炸危险品及其他可疑物品进入厂区和输油管道周边，彻底整治安全死角。该处还利用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传《石油天然气管道保护条例》、最高人民法院、检察院《关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等有关法律法规，大力营创保护管道舆论氛围，为奥运期间的输油管道安全护航。
聊城处成立了领导挂帅的“防恐怖袭击领导小组”，制定了《奥运会期间输油站区、外管道看护方案》，编写了《奥运会期间管道遭恐怖袭击事件应急预案》，并于7月17日在赵寨子站外管道拱跨段进行了反恐演练，取得良好效果。从7月15日开始，聊城处对外管道的10个重点直跨段、拱跨段以及各输油站的生产区、罐区实施24小时全天候专人看护。对其余的全部重点裸露管段也进行24小时全天候专人看护。总计聊城处外管道设置固定看护点40个，设专人看护的输油站点8个。为了确保看护工作落实到位，输油站每天不定时对各看护点检查三次，并做好记录；聊城处不定期对各站的看护工作情况进行检查考核。同时，为了提高应急处置能力，聊城处还专门购买了2艘橡皮舟、120米围油栏、两组10米快装脚手架等紧急抢修用物资，并在演练时投入使用，做到有备无患。
鲁宁处聘请武警、保安100余名，加强对管道的巡护，雇佣秘密巡线员100余名，24小时对管道沿线穿跨越段和阀室等重点管段看护。为了确保奥运期间管道安全运行，鲁宁处积极与管道沿线各级公安机关合作，8月4日，山东省公安厅和分公司在鲁宁处联合召开鲁宁线（山东段）和临济输油管道安全保护工作会议，分公司经理钱建华、副经理高安东、山东省公安厅副厅长于长安、济宁市委常委、政法委书记步士金、山东省公安厅治安总队总队长燕子健，鲁宁处及管道沿线5个地市和12个县市公安局分管局长、治安支队队长、派出所所长等120余人参加了会议商讨奥运期间管道保护工作。为有效弥补防护、巡护力量的不足，各输油站内部挖潜，增加巡线力量和巡线密度，同时按照集团公司和公司有关要求，增加社会协防力量和物防措施。另外，为了应急突法事件，鲁宁处编制了《突发事件应急预案、恐怖袭击应急预案》，送达沿线各级政府、公安、安监等部门，并进行了多次演练。至8月18日鲁宁处共演练各种预案100余次。7月15日至今，鲁宁处共召开各种安保会议80余次，出动巡线车辆300台次左右，出动人员2000余人次。另外鲁宁处借助电视覆盖广、受众多的特点，在山东电视台农科频道进行了为期1个月的宣传，利用互联网平台，在百度网页上宣传保护管道的重要性，破坏管道的危害性，起到了很好的宣传和震慑作用。
仪长处、襄樊处、洪荆处
积极部署开展奥运安保工作
为确保奥运期间的安全稳定，仪长处、襄樊处、洪荆处根据集团公司和管道公司关于奥运安保工作的统一安排及工作要求，成立了由处长和书记为组长各部门负责人为成员地奥运安保领导小组，结合各处实际情况，，切实将奥运安保工作落实到位。
其中，仪长输油处加大奥运前的自查自改和检查力度。2008年7月27日仪长处处领导带领相关部门专门对所辖10个站队奥运前的各项安保工作进行了检查，查出问题56个，并立即进行了整改，有效的保证了奥运期间的安全生产。根据奥运安保工作对重点位置的防护要求，仪长处积极同武警湖北总队作战勤务处联系仪长原油管道长江盾构阀室（湖北黄冈蕲州阀室、湖北黄石黄颡口阀室）武警进驻看守。并在进驻后，建立了奥运期间进入阀室管理规定和联系机制、检查机制。确保了长江盾构阀室的安全。仪长处还制订了奥运期间农民巡线员管理办法、各站队成立了以主管站领导为组长的奥运期间巡护线组织，并对重点地段和要害地段进行了防护，制订了奥运期间反恐预案和可能受到恐怖袭击的安全评估，所有预案全部在当地县一级的公安机关进行了报送，真正做到万无一失。
襄樊处外管道安保工作的重点在全线22处管道穿跨越地段，安全保卫的重点在汉江管桥。依照集团公司文件要求，襄樊处将汉江管桥上报襄樊市反恐指挥中心，将管桥列位市级反恐防范重点部位，对管桥加大保卫力量，管桥保安人员由原来的6人增加道10人。对全线重点穿跨越管段，根据河南省公安厅和湖北省公安厅的要求，奥运期间每处增加6名人员专人看护，保证管道安全。在此基础上，襄樊处各输油站抽调人员，成立了由站长负责的管道专职巡护队，加强管道巡查和劳动纪律检查。加大站场管理，认真落实集团公司厂区封闭化管理规定，严格执行，确保生产厂区安全。针对重点加强预案演练，提高应急反应速度，保证事故状态下能够及时处理，防止事故扩大。襄樊处结合管桥安保的特殊性，专门修订了管桥反恐怖袭击预案和管桥原油泄漏应急预案，并将应急预案上报市应急指挥中心。7月30日在襄樊市反恐指挥中心的指导下，在市消防支队、航运管理等相关部门的配合下，襄樊处组织了汉江管桥反恐及原油泄漏应急预案演练，达到了预期效果。
洪荆处针对外管道25处重点跨越部位，与洪荆、钟荆线外管道途径管辖地方5个市、县、区政府（荆门市掇刀区政府、荆门市沙洋县政府、潜江市政府、监利县政府、洪湖市政府）签定了管道保护协议，并要求地方政府安排专人进行24小时看守和巡护。为有效预防、及时控制和妥善处理涉及奥运安全的恐怖事件，进一步提高快速反应和应急处置能力，最大限度地确保奥运期间的安全稳定，于8月12日上午10点整，洪荆输油处组织87名干部职工，在湖北省潜江市积玉口镇荆幺河跨越处开展了反恐预案演练活动。在奥运期间，各输油站按照洪荆处安保工作的要求，在各输油站安装了红外线防盗系统，并加强了外管道巡护力度，加密巡护周期，将每月巡线次数增加到4次，进一步加强农民巡线工管理工作；针对外来施工人员，进行严格管理。
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